hongkongdoll leak 广州市政府劳动讲明：本年将推动低空经济产业园建设，强化航空制造、航空维修、通用航空等产业导入，建设大湾区无东谈主体系产业孵化基地
本年广东省政府初度将“低空经济”写入政府劳动讲明，并提议支持深圳、广州、珠海建设通用航空产业玄虚示范区，打造大湾区低空经济产业高地（王伟中作广东省政府劳动讲明：发展低空经济，支持深圳、广州、珠海建设通用航空产业玄虚示范区，打造大湾区低空经济产业高地）。近日，广州市政府办公厅庄重发布了《2024年广州市政府劳动讲明》全文。其中明确，本年广州市将高质料建设北部增长极及临空经济示范区hongkongdoll leak，推动低空经济产业园建设，强化航空制造、航空维修、通用航空等产业导入。推动南沙开发绽放取得新冲突。争取南沙总体发展筹谋早日获批。加速三大先行启动区建设，鼓吹万顷沙南部片区开发建设。深化落实自贸试验区普及政策，对标自贸港实施更多轨制型绽放。创新鼓吹南沙放宽阛阓准入与加强监管体制改造15项举措，参与制定并推动实施海陆空全空间无东谈主体系工夫模范，建设大湾区无东谈主体系产业孵化基地，推动设立省级实体化运作的中国企业“走出去”玄虚服务中心。
在这次政府劳动讲明中，广州解析提议，纵深鼓吹新阶段粤港澳大湾区建设，强化引颈高质料发展的增长极和能源源。介意会一域与全局中灵验拓展经济纵深，努力把国度政策势能回荡为高质料发展动能。推动南沙开发绽放取得新冲突。作念壮健湾区“少量两地”中枢引擎。向东，广州将高水平建设东部中心。向北，广州将高质料建设北部增长极及临空经济示范区，推动低空经济产业园建设，强化航空制造、航空维修、通用航空等产业导入。此外，高模范建设“三城一岛”产业增长极，鼓吹花都、番禺升级建设国度级经济工夫开发区，推动东谈主工智能与数字经济试验区等重要平台建设取得新成效。
对于2023年广州，讲明专诚提到了亿航智能：“加速发展政策性新兴产业，生物医药和智能制造装备2个产业集群获评世界优秀，新能源汽车产量冲突65万辆、增长1.08倍，中科空天遨游科技产业化基地一期建成投产，亿航智能无东谈主驾驶载东谈主航空器获颁全球首张适航证，政策性新兴产业增多值占地区坐蓐总值的30%以上。”
以下是讲明全文：
诸君代表：
当今，我代表市东谈主民政府，向大会讲明劳动，请予审议，并请诸君政协委员和其他列席东谈主员提议意见。
一、2023年劳动追究
麻豆 苏畅2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年疫情防控转段后经济复原发展的一年。习近平总文书亲临广东调查，属意广州积极鼓吹粤港澳大湾区建设，连接在高质料发展方面走漏领头羊和火车头作用。从实现老城市新活力、“四个出新出彩”的重要指令，到走漏“茅头兵、领头羊、火车头”作用的殷殷交接，充分体现了习近平总文书对广州关爱之深、看待之重、祈望之高，是赋予广州新时间的劳动任务，为咱们鼓吹中国式当代化的广州实践提供了根柢慑服，让全市东谈主民倍感荣光和暖热、倍受饱读吹和鞭策。
曩昔一年，面对经济复原海浪式发展、转折式前进、重心领域风险隐患较多的新时势新挑战，咱们记起交接、感德奋进，深入学习贯彻党的二十大精神，长久把学习贯彻习近平总文书调查广东重要讲话重要指令精神当作重要政事任务，在省委、省政府和市确凿断携带下，大抓经济、大抓产业、大抓投资、大抓招商，以相配之功破解发展之难，推动经济社会发展取得新成效。全年地区坐蓐总值冲突3万亿元、达30355.73亿元，社会挥霍品零卖总额和商品出进口总值一语气第3年双双突出1万亿元、差异达11012.62亿元和10914.28亿元，固定财富投资8623.66亿元、创历史新高，所在一般环球预算收入同比增长4.8%，城乡住户东谈主均可阁下收入差异增长4.8%和6.4%，住户挥霍价钱上升1%，城镇新增办事突出33万东谈主，PM2.5平均浓度保持国度中心城市最优，收货决胜千里。重心作念了以下劳动：
（一）任重道远推动经济回升向好。普及产业发展竞争力。维持产业第一、制造业立市，加速建设世界先进制造业基地。鼓吹数字产业化，新增5G基站1.52万座、总和达9.17万座，数字经济中枢产业增多值占地区坐蓐总值的12.8%。鼓吹产业数字化，彩选“四化”赋能重心平台122家，新增国度级智能制造示范工场揭榜单元4家，广汽埃安入选全球独一新能源汽车“灯塔工场”，先进制造业增多值占范围以上工业的60.5%。加速发展政策性新兴产业，生物医药和智能制造装备2个产业集群获评世界优秀，新能源汽车产量冲突65万辆、增长1.08倍，中科空天遨游科技产业化基地一期建成投产，亿航智能无东谈主驾驶载东谈主航空器获颁全球首张适航证，政策性新兴产业增多值占地区坐蓐总值的30%以上。普及当代服务业发展能级，全面复原广交会线下展览，展览面积、参展企业均创历史新高，设立总范围2000亿元的产投、创投母基金，广州期货交易所上市交易新的期货品种，当代服务业增多值占服务业的66%以上。普及挥霍投资复古力。出台国际挥霍中心城市建设专项筹谋及重心生意功能区发展筹谋，举办国际购物节、直播电商节、国际好意思妆周等促挥霍行径，披发政府挥霍券1.3亿元，社会挥霍品零卖总额增长6.7%。出台创新投融资机制、促进民间投资等政策，新增所在政府专项债券额度936亿元，800个市重心技俩完成投资4041亿元、逾额完成年度任务，全社会固定财富投资增长3.6%，其中工业投资增长21.4%。普及重要平台承载力。完成东部中心总体筹谋编制，新塘站、增城站全面插足使用。加速建设北部增长极，花都经开区完成扩区，空港博览中心一期插足试运营。获批建设中新广州常识城综保区。东谈主工智能与数字经济试验区、国际金融城、长隆万博商务区、广州海丝城、民营科技园、白鹅潭商务区、国际生物岛等平台产业承载力持续增强。
（二）强硬不移全面深化改造绽放。加速实施《南沙决策》。国度出台支持南沙放宽阛阓准入与加强监管体制改造、开展地盘料理玄虚改造试点意见。省南沙工委、南沙办成立并插足运作。南沙科学城总体发展筹谋获省批复实施，中国科学院明珠科学园南部组团托福使用。竣事税收优惠政策，首年减免税额突出7.2亿元。国际金融论坛永久会址建成投用。深化穗港澳全面合作。加速建设香港科技大学内地转机回荡总部基地、穗港科技合作园，港科大（广州）首届本科生招生存划奏凯完成。实施来去港澳东谈主才签注试点，办理签注5360东谈主次。实现跨境通办社保服务技俩7个，港澳住户健康服务中心庄重启用。新增穗港澳姊妹学校49对、增长14.5%。大湾区跨境答理和资管中心签约技俩21个，金额突出2000亿元。鼓吹重心领域改造。实施营商环境6.0改造，“信易贷”平台建设辅导获世界扩张。最初完成“区块链+不动产登记”国度试点。组建数字安全运营中心，“穗好办”“穗智管”建设取得新成效。国企改造三年行径奏凯收官，组建储能集团，科改示范企业从4家增至16家。中小企业发展环境评估排行世界前哨，民营经济增多值占地区坐蓐总值的40.5%，提高0.5个百分点。世界500强企业由4家增多到6家，实有阛阓主体340万户、增长7.7%。服务贸易创新、流溪河治理等一批创新作念法入选世界最好实践案例。普及绽放型经济水平。狂妄发展外贸新业态，跨境电商出进口增长突出50%。开行中欧班列1026列、增长56.4%。开展服务业扩掀绽放玄虚试点，服务外包扩张额增长28%。新设外资企业6629家、增长92.6%，高工夫产业履行使用外资增长11.7%。举办“读懂中国”国际会议、从都国际论坛、全球市长论坛暨第六届广州奖等国际会议65场次，异邦驻穗总领馆增至68家，国际友城增至105对，提高了广州的国际影响力和浮现度。鼓吹广深双城联动，深化与东莞、中山、珠海、湛江、梅州等城市合作，广州都市圈发展筹谋和广佛全域同城化、广清一体化筹谋单干决策印发实施，城市辐射带能源进一步增强。
（三）聚焦聚力强化产业科技创新。增强科技创新策源力。推动冷泉生态系统、东谈主类细胞谱系2个大科学安装建设取得内容性进展，新冠小分子药物、高性能集成电驱、海洋温差能发电等重要科研效果取得冲突。国内首艘自主研制的大洋钻探船试航告捷。重组获批世界重心实验室7家。广州颠覆性工夫创新中心挂牌，4个技俩入选国度颠覆性工夫专项，居世界第二。“当然指数—科研城市”排行跃升到全球第八位。增强产业创新引颈力。出台高企“26条”等政策，高新工夫企业、科技型中小企业数目差异增至1.3万家和2.1万家，新增专精特新“小巨东谈主”企业125家、实现翻倍增长，入选全球独角兽企业22家、增量世界城市第一。新增发明专利授权量3.6万件、增长31.9%，获评首批国度常识产权保护示范区、世界生意奥秘保护创新试点地区。增强教悔东谈主才保障力。新增基础教悔公办学位8.72万个，增多普通高中招生存划7485个、增长11.9%。学生午休“平躺睡”比例达到99.6%。新增办学条目填塞达标职业学校13所。广州选手在世界第二届职业手段大赛中赢得金牌13枚，居副省级城市之首。全市新增博士博士后科研劳动平台86家、国度级领军东谈主才48名，广州地区新增“两院”院士6名。新披发东谈主才绿卡1738张，外籍东谈主才眩惑力指数置身世界前三。
（四）全域统筹促进城乡和会发展。优化城市发展空间时势。组织编制面向2049的城市发展政策，提议建设中心型世界城市愿景，推动构建“三脉”传承发展、“三轴”和会互动、“三核”联动发展的空间时势。完成市级国土空间总体筹谋试点任务。编制活力创新轴发展筹谋，普及环白云山、新中轴南段、珠江沿岸城市瞎想。深入鼓吹“百千万工程”。健全指挥体系，出台实施决策。国度和省级农业龙头企业、“粤字号”农业品牌数目均居全省第一。稳妥鼓吹第二轮地盘承包到期后延包试点。高模范建设7条新乡村示范带，94%以上行政村达到省定鲜艳宜居村模范。再添国度乡村振兴示范县、世界失业农业重心县、国度当代农业产业园、国度级农业对外绽放合作试验区等“国字号”荣誉，2区7镇57村入选全省首批典型县镇村名单，乡村振兴探员一语气第5年赢得珠三角中枢区第别称。推动1833家企业与村告捷结对，广药集团在粤东西北地区建立中药材栽植基地24个。塌实作念好东西部合营和对口帮扶、支援、合作等劳动。普及交通要害功能。白云机场三期T3航站楼基础工程完工，新增全货机航路23条，机场游客朦拢量取得世界机场“四连冠”。南沙港区四期工程（一期）好意思满投产，广州港净增外贸航路7条，货品、集装箱朦拢量差异居全球第五、第六位。广州白云站建成投用，成为世界最大的TOD大型玄虚交通要害之一。广汕汕高铁通达运营。地铁5号线东延段、7号线二期插足运营，新增里程32公里，总里程排行世界第三。车陂南死活之交等18个谈路技俩建成通达。四个市属玄虚管廊廊体全面意会。实施城市更新行径。扩充“照章征收、净地出让”新模式，新批复城中村改造技俩14个，新开工12个。眩惑社会老本参与老旧小区改造，开工127个、完工59个，惠及30.4万东谈主。旧厂“工改工”类微改造周转地盘793亩。获批国度低效用地再开发试点。治理违建2300多万平方米。花城社区“拈花”行径获评中国城市细巧化料理创新典范。
（五）努力构建绿好意思广州生态时势。科学实施城乡绿化建设。启动建设华南国度植物园城园和会体系。实施绿好意思广州生态建设“八大工程”，完成丛林质料优化23.5万亩，建设丛林步谈308公里、碧谈213公里，建成古树公园10个。营造斥地红树林2800多亩。海珠湿地荣获世界最好当然保护地称呼。绽放分享公园绿地112处，市民推窗见景、开门见绿。深入鼓吹环境浑浊防治。全力抓好第二轮中央生态环境保护守护反馈问题整改。持续鼓吹蒸发性有机物、转移源、扬尘源防治，空气质料优良天数比率达90.4%、提高6.6个百分点。新建浑水管网635公里，浑水处理总范围达到逐日814万吨，居世界第二，20个国考、省考断面水质优良比例达85%，147条已治理黑臭水体保持不黑不臭。建成星级生活垃圾分类投放点500个，培育“无废细胞”1442个。塌实推动绿色低碳转型。组建碳达峰碳中庸产业定约，大湾区创新碳金融中心挂牌，入选世界首批碳达峰试点城市。优化水资源配置，水厂玄虚坐蓐才调居世界第三。高星级绿色建筑占新建建筑60%，提高9个百分点。完周密市巡游出租车和中心区公交车纯电动化，90%学校达到省绿色学校创建模范，绿色低碳生活成为新风俗。
（六）用心用情提能手民生活品性。切实作念好基本民生保障。十件民生实事全面竣事，民生领域财政支拨占比达七成。组建新业态用工保障定约，新建家门口办事驿站175家。城乡低保、事实无东谈主服待儿童、残疾东谈主等兜底保障提标扩围。深化医保改造，在任员工、退休东谈主员普通门诊年度报销名额差异提高1倍和1.8倍，“穗岁康”赔付16.7万东谈主次、5亿多元。“第三接济”养老保障开户380万户，居世界城市前哨。颐康中心（站）实现村居全遮掩，基本养老服务东谈主东谈主可及。告捷创建世界婴幼儿照护服务示范城市。组建安堵集团，新增保障性租出住房7.65万套，披发租出补贴1.84万户。完成旧楼加装电梯1668台，累计建成数目保持世界第一。“善暖社区”获中华慈善奖，婚俗改造、乡村著明行径、社会组织发展辅导获世界扩张。高质料作念好退役军东谈主劳动。积分入户约6.4万东谈主，“粤居码”持码率普及到98.2%。获评中国最具幸福感城市。完善医疗卫生服务体系。中山大学附庸第一（南沙）病院、广州妇儿中心增城院区、广州医科大学附庸中病院河汉院区建成启用，101家机构达到“优质服务下层行”国度保举模范，市疾病谨慎约束局挂牌成立，入选国度紧密型城市医疗集团试点。普及城市文化软实力。新建铸牢中华英才共同体意志教悔实践基地46个，举办中共三大百年百场巡展。广州好意思术馆新馆、文化馆新馆、粤剧院新居建成绽放，3家博物馆获评世界文博百强文创居品单元。芭蕾舞剧《旌旗》荣获荷花奖，2东谈主分获中国戏剧梅花奖、白玉兰奖。举办广州艺术季等惠民行径2万多场次。告捷创开国度文化和旅游阛阓信用经济发展试点、国度对外文化贸易基地。新增五星级旅游饭馆2家，全市接待游客2.3亿东谈主次。广州健儿在杭州亚运会、世界粹青会上共获金牌36枚。告捷举办广州马拉松赛、国际龙舟邀请赛等重要赛事。实现世界娴雅城市复牌。
（七）更狂妄度建设韧性安全城市。灵验防控重心领域风险。扛牢食粮安全累赘，改造普及高模范农田1.68万亩。强化能源安全保障，广州开发区东区“气代煤”热电联产、珠江LNG电厂二期主干电源等技俩建成投产。落实“一楼一策”保交楼步骤，房地产阛阓保持寂静。巩固隐性债务“清零”效果，所在金融阛阓风险事件零发生。绝不轻松抓好环球安全。开展重要事故隐患专项排查整治行径，强化消防基础设施建设，坐蓐安全事故起数、弃世东谈主数差异下落14%和6.4%。持续加强食物药品安全整治。排查整治城市风险点，易涝点由488个减至277个，告捷招架台风“苏拉”“海葵”等影响。增江“一江两岸”水利玄虚整治工程荣获大禹奖。全力普及社会治理效力。推出12345热线“民情日期”，塌实鼓吹信访、社会组织劳动。照章料理民族宗教事务。完善矛盾纠纷多元化解体系。开展谈路交通顺序大整治，优化重心拥挤点位104个，改造非活泼车谈501公里。规范运作最小济急处置单元2.3万个，刑事破案率提高6.9个百分点，入选世界首批社会表率防控体系建设示范城市。
（八）从严从实加强政府自己建设。加强政府系统党的全面携带和党的建设，塌实开展学习贯彻习近平新时间中国特质社会主见想想主题教悔，推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得实效，以履行行径维持“两个确立”、作念到“两个转变”。自愿接收东谈主大照章监督和政协民主监督，办理各级东谈主大代表建议576件、政协提案640件，提请市东谈主大常委会审议律例草案14件，制定、修改、废止政府规章8件。深入鼓吹法治政府建设，加强审计监督、统计监督和财会监督，财政透明度、法治政府评估收货居世界前哨。维持真抓实干，养老服务、文旅产业发展、乡村振兴、“双创”等4项劳动获国务院督查激励。发扬自我创新精神，雪崩效应落实中央八项礼貌相当实施细目精神，善始善终纠治“四风”，一体鼓吹“三不腐”，政府气派持续改进。贸促、供销、守秘、档案、参事、文史、修志、对台、侨务、海防、仲裁、妇儿子童、红十字会等劳动取得新成效。
诸君代表！曩昔一年，广州经济社会发展呈现了质的普及、量的增长、好的态势，为高质料发展打下了坚实基础。这是习近平总文书当作党中央的中枢、全党的中枢领航掌舵的扫尾，是习近平新时间中国特质社会主见想想科学指引的扫尾，是省委、省政府果断携带和狂妄支持的扫尾，是市委团结带领全市东谈主民激动越过、荡漾拼搏的扫尾。在此，我代表市东谈主民政府，向在各个岗亭上孤寂劳动、忘我奉献的全市东谈主民，向赐与政府劳动狂妄支持的东谈主大代表、政协委员，向各民主党派、各东谈主民团体和社会各界东谈主士，向中央和省驻穗单元，向驻穗目田军和武警官兵，向讲理和支持广州当代化建设的港澳台同族、外洋侨胞、国际友东谈主，致以诚恳敬意，默示至心感谢！
咱们也清爽结实到，现时表里身分近似、结构性周期性矛盾交汇，前进谈路上还濒临不少清苦和挑战：一是经济韧性不够强。住持产业、高能级企业不够多，部分行业转型升级压力加大，一些企业特地是民营企业坐蓐经营清苦增多、预期偏弱，挥霍潜力挖掘开释不够。二是创新冲突亟待加强。创造性引颈性改造不及，对全社会创新创造创业饱读励辅导不够有劲，金融生态不够完善，科技效果供需衔尾不畅、回荡成效不彰。三是城市治理还有薄弱格式。城中村改造任务劳苦，交通拥挤治理、电动自行车料理还缺少更科学灵验办法，城市运转安全、坐蓐安全、生态环境踏实改善压力不减，重心领域风险谨防化解旋即弗成轻松。四是幸福城市底色还要更足。在孩子服待教悔、年青东谈主持事成才、老年东谈主就医养老等方面，人人还有不少系念事烦隐痛。五是干戎行伍建设还要强化。部分干部敢为东谈主先、勇争第一的锐气减轻，重心领域铩羽问题时有发生，气派转变仍需久久为功。这些问题，咱们正持续鼓吹处理，还要加狂妄度、善作善成，确保取得愈加解析成效。
二、2024年劳动安排
本年是新中国成立75周年，是实现“十四五”筹谋方向任务的要害一年，作念好政府劳动真谛重要、累赘重要。纵不雅国表里时势，环境仍是复杂严峻、不确定性上升，政策机遇和风险挑战并存。对广州而言，咱们有国度大政策引颈、城市大筹谋布局、阛阓大空间复古、投资大技俩带动，正处于发展黄金期、机遇期，有益条目强于不利身分。咱们要保持政策定力，增强信心底气，长久把广州劳动置于世界大配景、时间大配景下筹谋鼓吹，收拢一切有益时机，愚弄一切有益条目，扎塌实实办好我方的事，以自己高质料发展真是定性对冲外部环境的不确定性，奋力谱写广州当代化建设新篇章。
本年政府劳动的总体要求是：以习近平新时间中国特质社会主见想想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济劳动会议精神，深入贯彻落实习近平总文书调查广东重要讲话重要指令精神，细化落实省委“1310”具体部署及市委“1312”想路举措，锚定“茅头兵、领头羊、火车头”标高追求，维持稳中求进劳动总基调，完好意思、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展时势，着力推动高质料发展，全面深化改造绽放，推动高水平科技自立自立，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改造，统筹新式城镇化和乡村全面振兴，统筹高质料发展和高水吉利全，持续推动经济实现质的灵验普及和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会踏实，加速实现老城市新活力、“四个出新出彩”，为全省在鼓吹中国式当代化建设中走在前哨孝敬广州力量。
本年全市经济社会发展主要预期方向是：地区坐蓐总值增速不低于5%；固定财富投资增长6%；社会挥霍品零卖总额增长5.5%；商品出进口总值保持正增长；范围以上工业增多值增长3%以上；所在一般环球预算收入增长3%；城乡住户收入增长与经济增长同步，住户挥霍价钱涨幅约束在3%傍边；城镇新增办事24万东谈主以上；空气质料优良天数比率和地表水水质优良率均完成省下达的方向任务。
作念好本年劳动，要深入把抓鼓吹中国式当代化这个最大的政事，深入把抓维持高质料发展这个新时间的硬道理，深入把抓改造绽放这个要害一招，深入把抓想想大目田、才调大普及、气派大转变、劳动大落实这个重要要求，把灵验阛阓与有为政府更好结合起来，建方针、强对标、盯方向一体统筹，锻长板、补短板、固底板一体布局，稳存量、扩增量、防变量一体鼓吹，激动有为推动“二次创业”再启程，看得更准一些、干得更多一些，在担当国度政策劳动上再发力，在培育新质坐蓐力上再发力，在普及城市发展能级上再发力，在促进东谈主民共同富裕上再发力，切实担负起“经济大市要信得过挑起大梁”的累赘担当，为世界全省经济增长作出更大孝敬。重心作念好以下劳动：
（一）纵深鼓吹新阶段粤港澳大湾区建设，强化引颈高质料发展的增长极和能源源。胸宇“国之大者”，攥紧作念实大湾区建设大机遇、大著述，强化政策联动发展，介意会一域与全局中灵验拓展经济纵深，努力把国度政策势能回荡为高质料发展动能。
推动南沙开发绽放取得新冲突。争取南沙总体发展筹谋早日获批。加速三大先行启动区建设，鼓吹万顷沙南部片区开发建设。深化落实自贸试验区普及政策，对标自贸港实施更多轨制型绽放。创新鼓吹南沙放宽阛阓准入与加强监管体制改造15项举措，参与制定并推动实施海陆空全空间无东谈主体系工夫模范，建设大湾区无东谈主体系产业孵化基地，推动设立省级实体化运作的中国企业“走出去”玄虚服务中心。支持中国科学院明珠科学园建设。加速筹设大湾区国际生意银行、大湾区保障服务中心。鼓吹省中病院南沙病院、中山大学附庸（南沙）口腔病院等民生技俩建设。作念壮健湾区“少量两地”中枢引擎。加速建设海龙围广佛高质料发展科创区、大学城大湾区创新创业汇注区等重要合作平台。深入实施“湾区通”工程，深化穗港澳三地社保衔尾，推动“港澳药械通”政策落地落实，探索住户“两证合一”、金融数据流动、常识产权互认等与港澳法律评释衔尾事项。鼓吹广湛高铁、广南连结线、南珠（中）城际等轨谈交通技俩建设。推动番禺粤港澳大湾区优质生活圈建设上新水平，鼓吹从化马场二期、国际跑马发展中心建设。深化南沙与横琴、前海、河套等重要平台的协同联动。合力鼓吹广州都市圈建设，普及广清经济特地合作区建设水平。推动重要平台提质增效。高水平建设东部中心，加速东部公铁联运要害建设，筹谋建设保税物流中心、东部中心产业合作园、高端电子信息新材料产业园等平台载体。高质料建设北部增长极及临空经济示范区，推动低空经济产业园建设，强化航空制造、航空维修、通用航空等产业导入。高模范建设“三城一岛”产业增长极，推动中新国际科技创新合作示范区、大湾区国创中心研发中试基地等科创平台产学研和会发展，成片成势打造湾区半导体产业园、高性能医疗器械产业园等新兴产业载体。鼓吹花都、番禺升级建设国度级经济工夫开发区。推动东谈主工智能与数字经济试验区、白鹅潭商务区、河汉贤慧城、越秀大湾区性命健康产业创新区、白云新城、高埔创智谷等重要平台建设取得新成效。
（二）维持产业第一、制造业立市，厚植经济发展上风。维持把发展经济的着力点放在实体经济上，统筹推动传统产业改造普及、新兴产业加速发展、畴昔产业谋篇布局，加速造成新质坐蓐力，筑稳作念强高质料发展底基底盘。
全力鼓吹新式工业化。出台全面鼓吹新式工业化、加速制造业高质料发展政策步骤，建设先进制造业强市。深入开展“四化”赋能专项行径，推动100家企业“四化”改造升级，促进纺织服装、皮具箱包、好意思妆日化等传统上风产业转型升级。狂妄发展智能网联与新能源汽车、新一代电子信息工夫、生物医药与健康等新兴产业。构建生物医药产业“1+N”专项政策体系，推动华为广州研发中心（一期）好意思满投产，支持新式浮现、新能源汽车等重心产业链间互为应用场景、互为配套，鼓吹建设大湾区“绿能谷”。积极发展东谈主形机器东谈主、东谈主工智能、无东谈主驾驶等畴昔产业，建设畴昔产业先导区。优化创新式中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨东谈主”企业、单项冠军企业梯度培育机制，培育范围以上工业企业700家。出台推动产业载体高质料发展“1+3”政策，培育打造几许特质工业园区。鼓吹绿色制造体系建设和清洁坐蓐，打造一批国度级绿色园区、绿色工场、绿色供应链料理企业，促进石化产业绿色化转型。鼓吹模范化试点示范技俩建设，争取质料模范实验室落户，加速建设质料强市。
作念优作念强当代服务业。推动坐蓐性服务业高端化发展，狂妄发展研发瞎想、试验检测、东谈主力资源、跨境租出等专科服务业，提质发展广州瞎想之都、民间金融街等功能性平台。鼓吹湾区中央法务区建设，深化打造国际商事仲裁中心。高模范建设国度常识产权保护示范区，加强外洋常识产权纠纷应酬指导广州分中心建设。支持互联网龙头企业作念大作念强，促进平台经济健康发展。鼓吹国度当代流通政策支点城市建设，实施国度玄虚货运要害补链强链。统筹推动闲置公房、低效物业、老旧楼宇“腾笼换鸟”，建设一批专科特质商务象征楼宇。
打造更高水平的数字广州。鼓吹聚积强市建设，加速5G基站、东谈主工智能环球算力中心等信息基础设施建设，完善数字化地下空间和地下三维数字管网设施。推动中国工业互联网征询院广东分院建设，培育壮大工业软件优质企业，支持智能制造企业建设数字化工场。加速白云湖数字科技城建设，推动建设国度聚积和数据安全产业园、省数据要素汇注区，作念大作念强广州数据交易所。全面扩充首席数据官轨制，深化城市大数据平台、环球数据开发愚弄平台、数字广州创新实验室建设，探索数据财富入表交易和保值升值新旅途，培育完善数据要素产业生态系统。
加速打造国际金融要害。着力建设金融强市，考究作念好科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融、数字金融“五篇大著述”。完善科技金融生态圈，持续实施高新工夫企业上市倍增行径。深化绿色金融改造创新，争创绿色金融改造创新示范区。走漏普惠贷款风险抵偿机制作用，加大对民营小微企业的信贷投放。积极发展“第三接济”养老保障，辅导金融机构丰富待业金融居品供给。开展数字金融创新，鼓吹广东数字金融创新产业园建设，深化拓展数字东谈主民币示范应用。狂妄发展创业投资和股权投资，引育一批头部风投创投契构，建立遮掩科创企业全性命周期的基金投资体系。高模范建设大湾区跨境答理和资管中心，探索建立特殊财富料理新模式。支持广州期货交易所和港交所联动发展，扩大工业硅、碳酸锂期货期权上市成效，争取更多新品种上市。
建设彰显海洋特质的当代化城市。加速建设海洋强市，鼓吹深海科技创新中心等重要平台建设，筹谋建设世界自然气水合物研发和生意开发总部基地、国度大洋极地玄虚保障基地。加速临港经济区筹谋落地实施，狂妄发展海洋工程、高工夫船舶、深海生息等高端装备，促进当代航运服务业汇注发展。鼓吹黄沙水产新阛阓建设，发展水居品深通加工和冷链物流产业。深化国际海洋事务研讨，促进口岸、科考、产业、生态环境等领域国际合作，举办“广州海洋周”。加强海岸线整治斥地，鼓吹珠江口临近海域玄虚治理攻坚，营造优好意思滨海河口海岸景不雅。
诸君代表！产业兴则东谈主民富、城市强。咱们将“锚定一个方向、把抓三对关系、实施六大工程”，灵验普及产业能级，打造产业发展高地，努力创造更多高质料办事岗亭，让产业发展更有看头、实体经济更有奔头、东谈主民生活更有盼头。
（三）着力扩内需稳外需，增强经济增长内生能源。维持把稳增长放在愈加杰出位置，深入实施扩大内需政策，促进表里需协调发展，增强流通国内国际双轮回的复古力引颈力。
扩大灵验益的投资。深入开展“攻城拔寨”行径，挂图作战鼓吹844个市重心技俩建设，力求年度投资3800亿元以上，带动全社会完成固定财富投资1万亿元。实施工业投资跃升推敲，支持900家以上企业工夫改造，力求投资突出1800亿元。鼓吹航空、航运、高铁、地铁、公路等要害型技俩建设，力求基础设施投资2600亿元以上。把抓宏不雅政策取向，普及技俩熟悉度，争取更多技俩赢得中央预算内投资、所在政府专项债券、增发国债等资金支持。围绕国度政策和高质料发展要求，筹谋储备一批打基础、利永久、增潜力的重要技俩。试点“产业保障房”和“带筹谋决策出让用地”的供地模式，提高供地效率和用地效益。
加速建设国际挥霍中心城市。促进城市商圈建设提档升级，作念优作念强河汉路—珠江新城、广州塔—琶洲、长隆—万博商圈，高品性普及北京路—海珠广场、高下九—永庆坊商圈。推动太古聚龙湾、华润万象、SKP、南站环球贸易广场、北站免税玄虚体等生意载体建设。培育“产业型”优质供应链生态，增强专科阛阓要害功能，打造一批特质产业挥霍汇注区。加强商文旅展“流量型”挥霍和会，狂妄引进首品、首店、旗舰店，打造中西品牌好意思食汇注区，作念好“千年商都”生意文化遗产保护和活化愚弄。扩大医疗、康养、体裁等“服务型”挥霍，建设“品性康养”高地，普及“文旅+赛事”挥霍活力。办好国际购物节、好意思食节、先锋挥霍节、直播电商节，擦亮“老字号”品牌，塑造城市挥霍品牌IP，鼓吹一刻钟“便民生活圈”试点技俩建设。作念强“Young城Yeah市”品牌，培育30个傍边都会级羊城夜市先行区。激活电商挥霍新活力，建设国度电子商务示范基地和示范企业，促进产供销流通对接。
鼓吹外贸强市建设。普及广交会辐射面和影响力，打造贸易投资双平台。实施汽车出口促进步骤，实现汽车出口“10万+”方向，支持二手车出口业务。高质料建设跨境电商国际要害城市，深化全球跨境电商“三中心”建设，办好跨境电商大会、中国跨境电商交易会。推动阛阓采购、保税物流等新业态提质增效，鼓吹增城东部要害保税物流平台、黄埔全球中心仓等重心技俩建设。走漏南沙、黄埔进口贸易促进创新示范区带动作用，培育一批特质进口示范平台。开展法律评释、规制、料理、模范等轨制型绽放先行先试，鼓吹服务业扩掀绽放玄虚试点，推动放开专科服务、健康医疗服务、电肯定务等重心领域准入适度。争创国度级服务贸易创新发展示范区，狂妄发展软件信息、常识产权、保税维修等服务贸易新业态，支持建设一批供应链料理、信息、试验检测等服务贸易环球平台。鼓吹国度数字服务、文化、常识产权服务等出口基地建设，作念大软件、通讯、东谈主工智能等数字工夫贸易，作念闲静戏、影视、动漫等数字内容贸易。加速表里贸一体化发展，推动表里贸居品同标同线同质，促进表里贸模范、试验认证、监管衔尾，助力企业在国内国际两个阛阓顺畅切换。
加大招商引资力度。维持“市区意会、部门联动、点线面结合”，强化“一霸手”带头招商，造周密市大招商劳动时势。积极开展链主招商、展会招商、以商引商，引进一批具有龙头引颈、造血强链功能的重心企业、重要技俩。办好国际投资年会、外商投资企业圆桌会，深入开展招商路演行径，加大重心国度和地区招商力度，实现履行愚弄外资量稳质升。出台支持外资发展劳动举措，优化国际商务东谈主员来去便利化等步骤，全力营造安商、护商、稳商“暖环境”。聚焦“五外联动”，强化广州国际研讨合作中心、驻外办事处、国际商贸商事和谐中心等平台功能，作念好外洋领保和海洋权柄转变劳动。落实高质料共建“一带一起”八项行径，支持中欧（亚）班列高质料发展。争取经办多边主场酬酢行径。深化友城“百城+”推敲。全面鼓吹国际化街区试点和国际言语环境建设，更好展现绽放风、自恃感、国际范。
（四）强化科技教悔东谈主才复古，塑造发展新动能新势能。维持科技是第一世产力、东谈主才是第一资源、创新是第一能源，一体鼓吹科技创新强市、教悔强市、东谈主才强市建设，打造国际科创中心重要承载地。
开释政策科技力量创新动能。健全广州实验室央地协同和服务保障机制。加速冷泉生态系统、东谈主类细胞谱系2个大科学安装建设。启动实施“东谈主体卵白质组导航”国际大科学推敲。充分走漏国度驻穗科研机构、高校资源上风，推动大湾区精确医学征询院等高能级平台发展。加强基础征询前瞻布局，辅导基础征询插足多元化。
买通科技效果回荡全链条。完善产业需求“揭榜挂帅”体系，造成“产业出题、科技答题、阛阓阅卷”机制。实施国度重心研发推敲“递补支持”、产业化落地“连接支持”、产业链创新联合体协同攻关和市校（院）企联结伙助推敲，成体系冲突一批要害中枢工夫。以大湾区国度工夫创新中心为引颈，系统建好印刷及柔性浮现、新式储能、纳米智造、先进高分子材料等国度级创新中心，支持生物医药与新式转移出行畴昔产业科技园、广州颠覆性工夫创新中心建设。出台科技效果回荡“1+N”政策，鼓吹建设琶洲智数创新区、环港科大（广州）创新区、环五山创新策源区和环中大、环大学城科技效果回荡基地。开展“龙头企业—创新平台”精确对接行径，建设大湾区工夫转机征询院、湾区制造业创新效果产业化服务中心，培养兼具范围和才调的工夫司理东谈主队列。落实高企“26条”，培育一批硬科技企业和独角兽企业。推动重心产业领域绽放一超批应用场景，打造一批认识考据中心，让创新火花在广州最初燃烧。
办好东谈主民欢快的教悔。落实树德树东谈主根柢任务。开展基础教悔强基提质“2+2+1”帮扶行径，创建世界粹前教悔普及普惠区、义务教悔优质平衡发展区。鼓吹高中学位攻坚推敲，加速清华附中湾区学校（二期校区）、华师附中常识城校区等重心技俩建设，建成普通高中学位1万个以上，增多基础教悔公办学位7万个。健全校家社协同育东谈主机制，深化“双减”劳动，加强中小学传统文化教悔、科学教悔和好意思育劳动，普及学校教悔教学质料和课后服务水平。推动中小学神气健康教悔落细落实。普及技工教悔水平。鼓吹本科端倪职业教悔、“双高推敲”建设。深入实施职业学校办学条目达标工程，完成12所职业院校入驻广州科教城，促进产教和会发展。作念好第47届世界手段大赛备战参赛劳动。鼓吹高级教悔内涵建设，深化高水平大学建设，支持广州医科大学“双一流”高校建设、广州大学新工科建设和其他在地大学发展，支持港科大（广州）建设世界一流征询型大学。办好特殊教悔，让每一个孩子都平允享有接收教悔、东谈主生出彩的契机。
打造大湾区高水平东谈主才高田主引擎。深入实施“广聚英才”东谈主才工程，作念深作念实外籍“高精尖缺”东谈主才认定模范试点，加速汇注政策科学家、一流科技领军东谈主才和创新团队。鼓吹博士博士后科研劳动平台建设。提能手才供给自主可控才调，持续实施基础征询东谈主才“启程”“续航”“领航”推敲，支持后生东谈主才挑大梁、唱主角。深化东谈主才发展体制机制改造，建立以信任为前提、以激励为根柢的东谈主才使用机制，构建以应用基础征询和工夫研发产业化为导向的分类评价模式，饱读励科技东谈主才勇闯“无东谈主区”。
诸君代表！功以才成，业由才广。广州有高品性的教悔科研、坐蓐生活环境和条目，有66万名在园幼儿、180多万名在校中小学生、范围稳居世界第一的165万名在校大学生，“年青”让广州自信满怀、东谈主才辈出。咱们将尽心育才、倾心引才、精心用才，努力打造世界东谈主才高地，让全球东谈主才创新创造活力在广州竞相迸发。
（五）深化重心领域改造，引发各种经营主体内生能源和创新活力。维持“两个矢志不移”，加速取销制约高质料发展的体制机制阻难，拿出真招实招为企业心和气平，努力打造迩安远至的企业发展高地。
建设国际一流营商环境。抓好国度营商环境创新试点建设。设立“产业友好型”理念，推出新一轮“产业版”营商环境改造举措，打造招商引资“金字牌号”。深化要素阛阓化配置玄虚改造试点，鼓吹建设高模范阛阓体系。完善企业诉求“直达快办”闭环，饱读励更多企业家、专科东谈主士参与营商环境政策制定。高模范对接国际经贸法律评释，鼓吹南沙国际化营商环境先行区、黄埔营商环境改造创新实验区建设。深化“一区一品牌”信用工程和信用街镇（园区）建设，扩张“税信码”“信用+环球服务”等信用创新步骤应用，健全以信用为基础的新式监管机制。完善阛阓主体退出机制。持续开展平允竞争聚拢审查试点，鼓吹聚积阛阓监管和服务示范区建设。
促进民营企业发展壮大。推动出台支持民营经济发展条例，照章保护民营企业产权和企业家正当权柄。梳理评估政策步骤的针对性灵验性，实化细化落实“民营经济20条”。鼓吹“中小企业能办大事”创新示范区建设。加速建设企业合规体系，实施新业态新行业包容审慎监管，建立“无事不扰、来者不拒”服务劳动机制，照章保障民营企业减负焕新。扶持发展“草根”经济，全力缓解个体工商户贷款难、招工难、成本高级问题。愈加聚焦打造宜商惠企的政策环境、平允竞争的阛阓环境、适当产业需求的要素环境、公正透明的法治环境、方便高效的政务环境，提振企业发展信心，构建合力推动民营企业发展的劳动时势。
普及国资国企中枢竞争力。支持国企通过周转存量地盘及物业建设当代产业园区。按照“园区+基金”模式，支持国企科技园区设立创新孵化基金。愚弄上市公司平台实施专科化整合，力求启动实施2家傍边上市公司并购及2家傍边上市公司“二次混改”。积极稳妥深化混杂扫数制改造，饱读励国有企业与其他扫数制企业加强合作。作念实国企改造“双百行径”“科转业动”，打造一篡改造样板和示范标兵。推动国有企业加速“走出去”。
深化投融资体制改造。积极争取投融资体制改造国度试点。在地铁、机场、会展等领域开展基础设施不动产投资相信基金试点，支持港澳境外投资者参与居品投资，探索设立国度级交易平台。实施政府与社会老本合作新机制，分级分类建立存量财富台账，鼓吹交通、产业园区、保障性租出住房等重心领域存量财富周转，支持国有企业最初试点，狂妄饱读励民营企业参与重要技俩建设。
诸君代表！改造是广州与生俱来的城市基因。咱们将走漏“杀出一条血路”的改造精神，全力打造营商环境高地，让雄壮企业特地是民营中小微企业可知可感、有更大赢得感，在广州这片沃土上一心谋发展、埋头干实业，更好蕃昌成长、更快作念大作念强。
（六）全力实施“百千万工程”，促进城乡区域协调发展。考究学习模仿“千万工程”辅导，以头等力度全面鼓吹强区促镇带村，当好全省构建城乡区域协调发展新时势的示范和范例。
全链鼓吹产业和会发展。实施“一区一策”，推动产业特质化发展。全面扩充田长制，加强耕地数目、质料、生态“三位一体”保护。塌实鼓吹种业振兴，实施种质资源圃建设，选育一批“穗字号”上风特质新品种。开展“一镇一业”建设，作念强中心镇、专科镇、特质镇。加速发展都市当代农业产业链，打造优质蔬菜、特质生果等7个百亿级产业集群，建设都市当代农业强市。培育“粤字号”、争创“国字头”农业品牌，加速发展民宿、不雅光旅游、健康养生等新业态，办好中国国际农交会。鼓吹建设番禺国度级沿海渔港经济区、中心渔港失业渔业玄虚体、大湾区“菜篮子”交易中心。推动一批当代化畜禽、水产生息技俩投产。
全域深化东谈主居环境整治。加强镇村筹谋料理，抓好鲜艳圩镇“七个一”建设，聚拢资源培育典型镇村。持续鼓吹农村浑水、垃圾、茅厕“三大创新”。加强农村生活浑水治理，实现治理率100%、设施平时运转率不低于90%。普及农房风貌管控水平，深入开展从化区省级农房建设试点。巩固拓展新乡村示范带建设效果，让乡景如画、乡愁可及、乡情可亲。
全面普及共治分享水平。鼓吹镇村电力、通讯、燃气、消防、生活垃圾收罗处理等基础设施改造。深化“四好农村路”建设，鼓吹农村公路高质料发展。连接鼓吹农村给水“三同五化”、给水服务到结尾改造。提高养老、医疗、办事等民生服务质料，鼓吹基本环球服务均等化。促进村居自治、法治、德治深度和会，创建乡村治理示范村镇。
全力打造改造创新示范。深入开展全域地盘玄虚整治、城乡和会发展试验区广清接合片区、农村玄虚性改造等国度和省重要改造试点，深化扩权强区和强区扩权、赋权强镇和强镇赋权、农村“三块地”等领域改造。优化农村村民住宅用地筹谋料理，规范乡村建设顺序。发展壮大新式农村集体经济，培养农村职业司理东谈主，鼓吹国度农村产权流转交易规范化试点，增多农民财产性收入。
尽心鼓吹新式帮扶合营。持续擦亮东西部合营毕节、黔南和安顺“广州品牌”，与龙岩、梅州联袂打造“湾区+老区”对口合作典范，全面普及对口支援疏附、波密及巫山，对口合作皆皆哈尔，对口帮扶合营梅州、湛江、清远，对口产业合营肇庆5个县（市），以及驻镇帮镇扶村等效力。狂妄开展市内纵向帮扶，深化落实“千企帮千镇、万企兴万村”、百校联百县、建筑企业结对帮扶镇村等行径，支持北部山区高质料发展，探索“双向飞地”等新式帮扶、合营式样。
（七）切实用好拈花功夫，普及城市治理才和谐水平。维持东谈主民城市东谈主民建、东谈主民城市为东谈主民，尊重城市发展法律评释，转变城市治理方式，让城市更有时势、更有恬逸、更有温度。
以高水平筹谋引颈高质料发展。着眼建设中心型世界城市，强化面向2049的城市发展政策引颈，推动市级国土空间总体筹谋获批，有序疏解中心城区非中枢功能，持续优化城市发展空间时势。推动实施东部中心总体筹谋，统筹鼓吹“珠江—东江”高质料发展带功能品性普及。高水平筹谋建设活力创新轴，建设“创新策源—孵化回荡—产业应用”完好意思链条。编制铁路客货运要害布局普及筹谋，加强城市轨谈交通四期建设筹谋征询，普及大湾区顶点辐射带动才调。
全力打造交通强市。推动白云机场三期西遨游区好意思满、T3航站楼主体结构封顶。促进白云机场与广州北站、广州白云站、广州国际港空铁一体化建设。推动南沙港区四期、桂山锚地扩建、环大虎岛公用航谈工程庄重投产，加速南沙港区国际通用船埠建设，鼓吹南沙港区五期、20万吨级航谈前期劳动。狂妄发展多式联运，建设大湾区海陆空铁物流要害。实施铁路要害能级普及工程，争取通达运营佛莞城际、广佛南环城际、地铁11号线、3号线东延段，力求开工建设广州东站至新塘站五六线、地铁8号线东延段，鼓吹4个国铁、10个城际、10个地铁等续建技俩建设。完善高快速路网，通达南中高速，建成东晓南路—广州南站伙同线等5个市政路桥技俩，鼓吹建设机场华南快速路二期改扩建工程、机场第二高速南段、广佛出口辐照线二期、如意坊辐照线等技俩，加速流通市内交通微轮回。
塌实有序鼓吹城市更新。维持城市体检先行，深化实施城市更新行径。推动出台城中村改造条例，深入实施“照章征收、净地出让”新模式，强力鼓吹广州新中轴（海珠）、广州火车站、罗冲围、环五山创新策源区四大片区改造，力求首开区实现开工建设，加大城中村改造筹建保障性住房力度。实施200个以上老旧小区改造技俩，征询鼓吹危破房改造，打造老旧小区成片连片高质料品性普及示范区。实施50个以上旧厂“工改工”类微改造技俩，推动村镇工业汇注区整治普及。
普及细巧化智能化治理水平。开展城市品性普及行径，加速鼓吹“一轴两岸、四片多点”城市品性普及。出台花城社区“拈花”和“门前三包”全民行径推敲，培育一批“蝶变”社区、样本镇街。深化生活垃圾分类，整治生活垃圾收罗点、压缩站臭气扰民问题。深入开展镇街全域服务治理，推动城中村围院式料理提质扩面。建设“穗智管”数字政府运转智能分析系统、城市驾驶舱，搭建“一网统管”平台，构建城市事件处置全经过闭环体系。鼓吹“新城建”十大标杆应用场景建设，创建“新城建”产业与应用示范基地。深化拓展教悔、养老、医疗、水务、海防、交通等领域贤慧场景应用。
诸君代表！普及城市治理水平，根柢在于让东谈主民人人有更充盈的赢得感幸福感安全感。咱们将深入践行东谈主民城市理念，全面鼓吹城市治理科学化、细巧化、智能化，让城市运转更理智、更贤慧，让东谈主民人人生活更便利、更惬意。
（八）杰出绿好意思广州生态建设引颈，打造鲜艳宜居花城。强硬不移走坐蓐发展、生活富裕、生态淡雅的娴雅发展谈路，协同鼓吹降碳、减污、扩绿、增长，建设天蓝、地绿、水清的绿好意思广州。
高品性建设丛林城市。鼓吹构建华南国度植物园城园和会体系，加速第一批、有推敲第二批专类植物展示园和生态科普传教点建设。优化林长制体系，全面鼓吹绿好意思广州生态建设“八大工程”，完成丛林提质增绿约23万亩，普及水鸟生态廊谈节点质料，建设丛林步谈200公里、古树公园（乡村）6个，发展丛林康养业态。建设一批城市公园、社区公园、口袋公园，优化普及城市出进口、交通干谈等重心区域绿化好意思化水平。
持续深入打好蓝天碧水净土保卫战。持续鼓吹第二轮中央生态环境保护守护反馈问题整改。维持“控车、降尘、少油气”，强化PM2.5与多浑浊物协同约束，分阶段实施国三柴油货车限行，加速含蒸发性有机物原辅料起源替代。强化河湖长制，完善防护水体返黑返臭长效机制。鼓吹重心区域一级支流摒除劣V类。巩固普及探员断面水质，创建鲜艳河湖、幸福河湖。加速合流渠箱清污分流改造、排水单元达标建设及配套环球管网建设。落实“一厂一策”决策，提高排水设施细巧化料理水平。开展泥土浑浊起源防控行径，统筹实施泥土与地下水浑浊防治。鼓吹垃圾调度料理和设施运营模范化建设。
加速发展方式绿色转型。落实碳达峰碳中庸政策“八个一”举措，实施碳达峰碳中庸全民行径。开展生态居品价值实现机制试点，鼓吹国度碳计量中心建设。在产业园区、工业制造等领域开展降碳试点示范，扩张新能源交通运载车辆。推动装配式建筑提质扩面，在中型以上政府投资技俩和居住建筑全面实施装配式建筑，试点建设模块化建筑。加速鼓吹智能建造试点，布局建设智能建造产业园，打造全链条产业生态。积极推动绿色建筑高级第、范围化发展。深化“无废城市”建设，打造世界废旧物质轮回愚弄体系建设重心城市。
（九）鼓吹文化强市建设，增强城市文化玄虚实力。深入学习贯彻习近平文化想想，强硬文化自信自立，以文润城、以文化东谈主、以文兴业，不休普及城市文化软实力影响力。
擦亮“四大文化品牌”。践行社会主见中枢价值不雅，开展常态化长效化娴雅创建，推动新时间娴雅实践阵脚规范建设。深化铸牢中华英才共同体意志示范城市创建。鼓吹红色文化传承走漏示范区建设，深入开展英豪花开英豪城系列行径，办好“农民畅通”系列原创展览，打造一批读懂红色广州极品旅游清楚。作念好黄埔军校建校百年系列宣传劳动。鼓吹烟土干戈海防名胜公园（广州片区）建设。普及国度历史文假名城影响力，鼓吹建设岭南文化中心区、中华优秀传统文化传承创新示范区。作念好第四次世界文物普查劳动。加强非遗传承愚弄，探索具有广州特质的文创发展模式。鼓吹传统中轴线申遗劳动，推动“海丝”沿线国度城市加入申遗定约，建设海上丝绸之路造谣博物馆。
荣华发展文化职业文化产业。加速培育建设国际演艺中心，实施“文旅体一证通”行政审篡改造，促进上演阛阓荣华发展。用好国度版块馆广州分馆重要文化平台，鼓吹广东东谈主民艺术中心、广州博物馆新馆、广东创新历史博物馆新馆等文化地标建设。开展“向好意思而行”环球文化居品配送服务，打造岭南书院、花城书斋等一批环球文化共同体标杆技俩。实施文化产业园区提质增效工程，建设国度数字影视产业试验区、贤慧视听云产业园。鼓吹“读懂中国”国际会议（广州）永久会址建设，办好湾区音乐汇、电影展览会、文交会，作念优作念强文化发展集团。深化文商旅体服和会发展，鼓吹建设国度文化产业和旅游产业和会发展示范区，打造一批高品性旅游景区和度假区，支持广州塔旅游区创开国度5A级旅游景区，力求创建2家高星级旅游饭馆和2家文化主题旅游饭馆，争创国度文化和旅游挥霍示范城市。
促进人人体育竞技体育全面发展。全力作念好十五运会和残特奥会筹谋劳动。实施全民健身设施建设补短板工程，鼓吹智能健身设施、体育公园建设。打响“市长杯”、户外畅通节、体育节等人人体育品牌。鼓吹体教和会示范区、示范单元建设，促进青少年体育健康发展。发展户外水上畅通，筹谋打造一批水上畅通基地。鼓吹国度级青少年足球西宾基地等重要技俩建设。办好广州马拉松赛、国际龙舟邀请赛、国际女子网球公开赛、“省港杯”足球赛及湾区城市足球赛等重要赛事行径，加速建设体育强市。
（十）发展民生社会职业，持续增进民生福祉。维持在发展中保障和改善民生，把惠民生的事办实、暖人心的事办细、顺民意的事办好，让当代化建设效果更多更平允惠及全市东谈主民。
织密基本民生保障网。抓好高校毕业生、退役军东谈主、农民工等重心群体办事，鼓吹“一区一特质”零工阛阓建设。深化“穗救易”社会救济服务改造，加强特殊清苦群体动态监测、精确帮扶、协同救济。扩大新业态等灵活办事东谈主员参保遮掩面。完善以按病种分值付费为主的多元复合式医保支付体系，促进“穗岁康”踏实可持续发展。优化退役军东谈主“阳光安置”办法，培育一批退役军东谈主创业孵化示范基地。实施新一轮公交财政补贴机制。推动婚俗改造、殡葬职业健康发展。
推动完善住房供应体系。鼓吹房地产优化步骤落地胜利，更好支持刚性和改善性住房需求。健全企业主体监管轨制和资金监管，作念好房地产阛阓风险谨防化解劳动。加速鼓吹保障性住房建设、“平急两用”环球基础设施建设、城中村改造“三大工程”。建立健全租购并举的住房保障体系，筹建配售型保障性住房1万套、保障性租出住房10万套，披发住房租出补贴1.8万户，统筹处理城市户籍东谈主口和引进东谈主才住房问题。
深化健康广州建设。鼓吹多种模式医联体建设，促进优质医疗资源扩容下千里、布局平衡。深入鼓吹公立病院改造与高质料发展示范技俩，深化医保支付方式、医疗服务价钱动态颐养等重心改造。鼓吹国度医学中心、区域医疗中心、征询型病院、急切医学救援指挥中心等技俩建设，彩选18家高水平病院组建征询型病院定约。持续夯实下层卫生服务基础，推动社区病院扩容提质。新建60个三级名中医劳动室、20个旗舰中医馆，加强中医药东谈主才队列的培养，创建世界下层中医药劳动示范市。深化疾控体系建设，完善传染病监测预警体系。鼓吹职业病防治三甲病院建设。塌实开展爱国卫生畅通，巩固拓展国度卫生城市创建效果。
推动东谈主口高质料发展。优化生养支持政策体系，保持适度生养水和善东谈主口范围。实施3岁以下婴幼儿照护服务三年行径推敲，鼓吹托育玄虚服务中心建设。创建世界儿童福利机构高质料发展实践基地。深化后生发展型城市建设。健全居家社区养老服务聚积，建设5个示范性领路阻难照护支持中心，办好老年教悔，狂妄发展银发经济。建设全龄友好型城市。
塌实办好民生实事。咱们维持勤勉而为、量入为用，按照可感知、可落实、可复古、可探员要求，泛泛听取社会公众、东谈主大代表、政协委员意见建议，造成了12项民生实事候选技俩。将在本次大会票决具体技俩后，全力推动落地落实，切实处理人人最期盼、最要紧的民生需求。
诸君代表！为民造福是最大治绩。咱们将长久把东谈主民人人放在心中最高位置，把处理好人人急难愁盼问题当作重要劳动方向，把事关人人亲自为益的事情一件一件办好，努力把广州建设成为工作者、建设者、创造者的幸福家园。
（十一）更好统筹发展和安全，全力转变社会大局和谐踏实。深入贯彻总体国度安全不雅，保持“频繁宽心不下”的累赘感，维持以简略率想维应酬小概率事件，为经济社会发展营造安全踏实环境。
杰出谨防化解重要风险。落实食粮安全累赘制，抓好耕地地力普及和撂瘠土复耕复种，改造普及高模范农田2万亩以上，确保食粮播撒面积和产量稳中有升。全力保障能源安全，加速鼓吹白云恒运自然气发电、增城旺隆气电替代、常识城恒运自然气热电等重心电源技俩建设。严厉打击作歹金融行径，严格扩张谨防化解所在政府债务风险长效机制，紧紧守住不发生系统性风险底线。
切实筑牢环球安全防地。聚拢开展重心行业领域安全风险隐患治本攻坚整治行径，杰出抓好9类重心行业和10类特殊明锐场地安全防控，加速建设安全坐蓐高风险场地管控信息系统，坚决防护重特大事故发生。巩固完善“三防”研判机制，加强济急值守、预案演练和物质储备。鼓吹镇街下层消防力量建设，实现村居袖珍消防站全遮掩。加强电动自行车停放、充电料理。鼓吹数字化阛阓监管示范城市建设，普及食物、药品、工业居品性量和特种设备安全治理水平。灵验转变聚积与数据安全，普及聚积安全风险应酬才调，营造晴朗聚积空间。
深化市域社会治理创新。维持和发展新时间“枫桥辅导”，强化城乡下层议事协商，鼓吹网格化料理规范化智能化。加速贤慧社区试点、城乡社区治理体系和治理才调当代化创新试点建设。深化新一轮来穗东谈主员和会行径。推动社会组织、社工、慈善品牌化建设。巩固发展新时间军政军民团结，争创世界双拥模范城“十连冠”。深入鼓吹信访劳动法治化。系统鼓吹交通料理共治分享，强化电动自行车通行顺序料理，完善城市慢行系统。持续优化社会表率防控体系，鼓吹常态化扫黑除恶斗争，照章打击治理电信聚积诈欺、“黄赌毒”、“食药环”等杰出犯监非法。开展打击治理粤港澳海上跨境私运偷渡等专项行径，全力打好创建世界禁毒示范城市收官战。深化创建“枫桥式公安派出所”行径，系统鼓吹城中村表率整治，建设更高水平吉利广州。
（十二）贯彻全面从严治党要求，鼓吹政府治理体系和治理才调当代化。记起“三个务必”，永葆“赶考”的清爽和强硬，善始善终鼓吹政府系统全面从严治党，全力建设法治高效刚直的东谈主民政府。
维持把政事建设摆在首位。性命弥留用习近平新时间中国特质社会主见想想凝心铸魂，深入贯通“两个确立”的决定性真谛，长久把维持“两个确立”、作念到“两个转变”当作想想结实上的政事立场、政事信条，当作一切实践行径的政事原则、政事保障，不休提高政事判断力、政事贯通力、政事扩张力，长久在想想上政事上行径上同以习近平同道为中枢的党中央保持高度一致。
维持把法治建设推向纵深。践行全过程东谈主民民主，自愿接收东谈主大照章监督、政协民主监督和纪检监察专责监督，主入耳取民主党派、工商联、无党派东谈主士和各东谈主民团体意见建议。深入鼓吹法治广州建设，推动重心领域、新兴领域立法，全面落实重要行政决策模范轨制，鼓吹涉外法治和镇街玄虚行政执律例范化建设，争创世界法治政府建设示范市。强化审计监督和统计监督，加强财会监督。持续深化政务公开。依律例范抓细抓实第五次世界经济普查劳动，摸清摸准广州经济家底。
维持把效力建设抓实抓好。塌实鼓吹机构改造，优化重心领域机组成立和职能配置，完善镇街机组成立和料理体制。深化数字政府智能集约建设，推动省市共建政务服务大厅。拓展“穗好办”应用场景，鼓吹“高效办成一件事”见行胜利。开展数字资源一体化料理，鼓吹市、区吞并聚积和数据安全运营。实施干部当代化建设才调普及推敲，铸造堪当“二次创业”重担的高修养干戎行伍。
维持把气派建设链接长久。准确把抓深入鼓吹党的自我创新的新时势、新任务、新要求，在纠治“四风”、惩治重心领域铩羽等方面持续发力。时辰警惕“新形象工程”。作念好巡逻、巡察、审计等发现问题整改。紧盯信访、12345热线等反应的热门问题，推动高频、共性问题标本兼治。俗例过紧日子，强化预算拘谨、业财联动和绩效评价。健全正向激励和容错纠错机制，有劲推动雄壮干部以满腔热忱奋进新征途、立功新时间。
诸君代表！东谈主民政府为东谈主民。咱们将记起政府前边的“东谈主民”二字，维持求真求实，大兴走访征询，以东谈主民人人的履行感受筹谋和推动政府劳动，经营好广州这座伟大城市，努力创造经得起历史、实践和东谈主民试验的新事迹。
诸君代表！让咱们愈加紧密地团结在以习近平同道为中枢的党中央周围，在省委、省政府和市确凿断携带下，努力在方向上走前哨、累赘上挑大梁、任务上作孝敬，朝着中心型世界城市阔步前进，加速实现老城市新活力、“四个出新出彩”，连接在高质料发展方面走漏领头羊和火车头作用，为广州在鼓吹中国式当代化建设中走在前哨而努力奋斗！
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名词评释
1.“四化”赋能重心平台：党的二十大提议“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”，结合广东省“制造业住持”相干部署和广州市“制造业立市”要求提议开展“四化”行径，即数字化转型、聚积化协同、智能化改造、绿色化普及。“四化”赋能重心平台所以赋能制造业“四化”转型升级为干线，提供创新式、基础型、服务型复古的专科化平台。
2.“三脉”传承发展、“三轴”和会互动、“三核”联动发展：广州市委十二届六次全会讲明提议，优化城市发展政策空间时势，推动城市老中轴、新中轴、活力创新轴和会互动，实现老城区“历史文化核”、东部中心“当代活力核”、南沙“畴昔发展核”联动发展，促进广州千年城脉、文脉、商脉传承发展。
3.百千万工程：广东省委十三届二次全会审议通过《对于实施“百县千镇万村高质料发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》，提议以全省122个县（市、区）、1609个州里（街谈）、2.65万个行政村（社区）为主体，全面实施“百县千镇万村高质料发展工程”，旨在以推动高质料发展为主题，以乡村振兴政策、区域协调发展政策、主体功能区政策、新式城镇化政策为牵引，以城乡和会发展为主要阶梯，以构建城乡区域协调发展新时势为方向，壮大县域玄虚实力，全面鼓吹乡村振兴，持续使劲、久久为功，把县镇村发展的短板回荡为广东高质料发展的潜力板。
4.TOD：以环球交通为导向的发展模式，通过交通要害与生意功能的相互结合及全体筹谋，实现并加速城市一体化进度。
5.四个市属玄虚管廊：广花一级公路地下玄虚管廊及谈路快捷化改造配套工程、广州市中心城区地下玄虚管廊（沿轨谈交通十一号线）工程、河汉贤慧城地下玄虚管廊工程、琶洲西区地下玄虚管廊工程。
6.绿好意思广州生态建设“八大工程”：丛林质料优化普及工程、城乡一体绿好意思家园优化建设工程、保护地建设普及工程、生物千般性保护培育工程、活力极品绿廊普及好意思化工程、古树名木保护斥地工程、当代惠民林业汇注发展工程、全民爱绿护绿植绿工程。
7.无废细胞：细胞属于生物学认识，将细胞认识引入到城市固体废料治理，把城市看作主谈主体，学校、机关、企业、旅店、展馆、景区等社会坐蓐生活各组成单元看作细胞，通过建成一个个“无废细胞”，推动“无废城市”建设，促使“无废”理念深入东谈主心、全民践行“无废行径”，最终打造“无废社会”。
8.“第三接济”养老保障：我国养老保障轨制是一个“三接济”的体系，第一接济是基本养老保障，即东谈主们常说的待业金，第二接济即企业年金和职业年金，第三接济包括个东谈主储蓄性养老保障和生意养老保障。
9.三大先行启动区：南沙湾、庆盛要害、南沙要害。
10.大湾区“少量两地”：2023年4月，习近平总文书在广东覆按时强调，广东要把粤港澳大湾区建设当作广东深化改造绽放的大机遇、大著述攥紧作念实，使粤港澳大湾区成为新发展时势的政策支点、高质料发展的示范地、中国式当代化的引颈地。
11.住户“两证合一”：“两证”差异指港澳住户战争内地通行证、港澳住户居住证。
12.三城一岛：即中新广州常识城、广州科学城、广州海丝城，广州国际生物岛。
13.产业载体高质料发展“1+3”政策：“1”是指《广州市对于优化空间载体复古制造业高质料发展的实施意见》；“3”是指《对于推动工业用地高效愚弄的几许步骤》《对于支持工业厂房建设的几许步骤》《对于加速工业园区高质料发展的几许步骤》。
14.锚定一个方向、把抓三对关系、实施六大工程：“一个方向”等于维持产业第一、制造业立市，建设先进制造业强市；“三对关系”等于把抓好“新与旧”的关系、推动新赛谈与旧赛谈“两谈并进”，把抓好“实与虚”的关系、推动制造业与坐蓐性服务业“两业和会”，把抓好“大与小”的关系、推动行业龙头与专精特新“两头协同”；“六大工程”即立柱架梁工程、筑巢引凤工程、产创和会工程、数智赋能工程、惠企暖商工程、东谈主才兴业工程。
15.Young城Yeah市：“羊城夜市”的谐音，所以年青化、品性化、个性化为导向的夜间挥霍城市品牌。
16.全球跨境电商“三中心”：全球跨境电商生态创新中心、全球跨境电商卖家服务中心、全球跨境电商超等供应链中心。
17.五外联动：广东省委十三届二次全会讲明提议，优化对外绽放布局，打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳，稳步扩大轨制型绽放，为当代化建设开释充沛活力、注入强劲能源。
18.高质料共建“一带一起”八项行径：2023年10月18日，习近平总文书在第三届“一带一起”国际合作岑岭论坛开幕式上发表主旨演讲，文书中国支持高质料共建“一带一起”的八项行径，差异为：构建“一带一起”立体互联互通聚积、支持建设绽放型世界经济、开展求实合作、促进绿色发展、推动科技创新、支持民间往还、建设刚直之路、完善“一带一起”国际合作机制。
19.国企改造“双百行径”“科转业动”：国企改造“双百行径”是国务院国有企业改造携带小组组织开展的国企改造专项行径之一，共录取百余户中央企业子企业和百余户所在国有主干企业，在改造重心领域和要害格式最初取得冲突。“科转业动”是继国企改造“双百行径”、“区域性综改试验”后的又一国企改造专项工程，共录取200余户改造创新紧迫性较强的国有科技型企业，打造一批国有科技型企业改造样板和自主创新标兵。
20.农村给水“三同五化”：城乡给水同模范、同质料、同服务和范围化发展、模范化建设、一体化料理、专科化运作、贤慧化服务。
21.农村“三块地”：指承包地、屋基地和集体经营性建设用地。
22.4个国铁、10个城际、10个地铁：4个国铁指广湛高铁、深江高铁、广南连结线、广河高铁白云机场T3至江村西连结线；10个城际指广清城际南延线、广佛东环城际、新白广城际、广佛南环城际、佛莞城际、穗莞深城际琶洲支线、广花城际、芳白城际、广佛西环城际、南珠（中）城际；10个地铁指3号线东延段、10号线、11号线、12号线、13号线二期、14号线二期、18号线后通段、22号线后通段、8号线北延段、8号线北延段支线。
23.一轴两岸、四片多点：“一轴”指新中轴，“两岸”指珠江两岸，“四片”指广州新中轴（海珠）、广州火车站、罗冲围、环五山创新策源区四大片区，“多点”指市内各品性普及技俩。
24.碳达峰碳中庸政策“八个一”举措：一个携带小组、一套政策系统、一个行家智库、一个产业定约、一个产业基金、一个交易平台、一个监测平台、一批双碳试点。
25.无废城市：以创新、协调、绿色、绽放、分享的新发展理念为引颈，通过推动造成绿色发展方式和生活方式，持续鼓吹固体废料起源减量和资源化愚弄，最大适度减少填埋量，将固体废料环境影响降至最低的城市发展模式。
26.四大文化品牌：红色文化、岭南文化、海丝文化、创新文化。
27.9类重心行业和10类特殊明锐场地：9类重心行业领域是指非煤矿山、危机化学品、交通运载、建筑施工、消防、燃气、船舶、工贸、旅游；10类特殊明锐场地是指高层建筑、医疗机构、托育机构、民政机构、幼儿园、学校寝室、监所、星级宾馆、大型生意玄虚体、涉工业气瓶储存使用场地。
开头：广州市政府网站。通航圈玄虚剪辑。
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